来源：中国汽车报，作者：李争光

原文标题《征求意见稿来了！北京提前实施国六的时间安排你满意吗？》

春节假期一结束，北京市便发放了排放升级“大礼包”。

2月11日，北京市生态环境局发布《关于北京市实施第六阶段机动车排放标准的通告（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），拟从2019年7月1日起分步实施机动车“国六b”排放标准。

落实地方文件 不同车型分步分阶段实施“国六”

从《征求意见稿》来看，北京市提前实施国六的时间安排与此前市政府相关文件的要求并无不同。

2018年7月14日，北京市委市政府发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好北京市污染防治攻坚战的意见》（京发〔2018〕16号）（以下简称《意见》），时隔两个月，又于9月14日发布了《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》（京政发〔2018〕22号）（以下简称《行动计划》）。

《意见》提出“自2019年7月起，公交、环卫行业实施重型柴油车国六(B)排放标准；自2020年起，其余车辆实施国六(B)排放标准。”

《行动计划》则规定“2019年7月起，重型燃气车，以及公交和环卫行业重型柴油车实施国六（B）排放标准。自2020年1月起，轻型汽油车和其余行业重型柴油车实施国六（B）排放标准。”

此次发布的《征求意见稿》对于国六实施的时间安排为，2019年7月1日起，重型燃气车，以及公交和环卫行业重型柴油车须满足国六b阶段标准要求。自2020年1月1日起，轻型汽油车和其余行业重型柴油车须满足国六b阶段标准要求。

可以看出，《征求意见稿》正是对前述两份文件的落实。不同之处在于，《征求意见稿》和《行动计划》均对最初发布的《意见》在部分车型实施时间上做了调整，将重型燃气车加入到今年7月1日提前实施的车型中，轻型汽车中的轻型柴油车从2020年1月1日提前实施的车型中剔除。

《征求意见稿》中对于轻型汽油车分步实施的要求

不再“激进” 谨慎而理性

国六排放标准的实施时间一直是行业相关方高度关注的问题。与其他地方不同，北京市本次在国六提前实施的时间安排上较之以往的排放升级步伐，显得谨慎而理性。比如天津市就在春节前的1月底发布正式通告，规定自2019年7月1日起，轻型汽车实施国六b阶段排放标准，这个时间比北京此次征求意见的时间提前了半年。

“我认为这是对待国六排放实施应有的态度。” 中国乘用车联席会秘书长、新能源汽车行业研究专家、中国汽车流通协会专家委员会崔东树接受《中国汽车报》记者采访时表示，北京采取分步实施的办法，合理制定实施时间，从生产端、供应链、销售端等方面都予以充分考虑，这个态度值得其他地区学习。

 “从技术准备的情况来看，如果国六标准实施时间延期到2019年7月，那么整体推行难度就不会太大。”贵研催化技术研究院产品中心主任常仕英告诉《中国汽车报》记者，现阶段从整车企业到上游供应商，都处于产品的批产准备阶段。特别是国产车型，从上游供应链到整车企业，产品的技术定型都已完成，正在积极开展产能建设工作，如果国六标准实施时间合理，对各方来说无疑是利好消息。

为国五车销售留出缓冲时间

国六标准的实施，意味着国五车型销售将受到冲击。

为了给予已购入国五车型的客户充足的缓冲期，北京市也明确规定了注册登记时间。根据《征求意见稿》，在规定的标准实施日期之前已购买的（以购车发票日期为准）和已从外省市转出迁往本市的（以机动车登记证书的转移登记日期为准）符合第五阶段排放标准要求的车辆，在规定的标准实施日期之后的一个月内可继续办理车辆注册登记手续，逾期不再办理。

《征求意见稿》还明确要求机动车销售单位提前组织安排好销售计划，认真贯彻国六排放标准要求，在经营场所明示有关内容，向购车者告知有关规定。对于在规定实施日期之后销售不符合国六b排放标准车辆的，由市场监管部门依法追究法律责任。

专家呼吁全国统一国六实施时间

国六排放标准的实施是大势所趋，也将对环境保护带来非常积极的效益。崔东树认为，各地应当效仿北京做法，谨慎对待国六排放时间的确定，同时他也呼吁全国应当步调一致，统一实施时间，而不是各自为政。

“对厂家和经销商来说，供货时间不一带来的损失是很大的；从全国的角度来说，也容易造成政策性浪费。”崔东树说。

常仕英也表示，排放升级是一项系统工程，从原材料供应商、载体生产厂家、催化剂生产厂家、封装厂再到发动机企业，都需要统一步调，这样才能有效地避免浪费。“相信部分想提前实施国六标准的地区也已经意识到了难度所在，因为生产端的技术准备情况明显不充分，提前实施的难度也会非常大。”他说。

根据《征求意见稿》要求，各单位和相关方需于2019年2月20日前书面反馈意见，逾期未反馈，视为无意见。

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