轻卡新政未明,城配4米2何去何从?
大吨小标、超载运输“顽疾”,究竟为什么屡禁不止?
来源: 运联智库
作者: 曹莉
编辑: 小L

“重载轻卡上高速、空车超重露底裤、车厢超宽开罚单、上牌年审难难难.....”

近日,重庆市多家物流企业和一些个体司机向运联智库反映,目前市内蓝牌轻卡过高速非常严,年审也越来越不好过。

不知从什么时候开始,路上行驶的重载轻卡十分普遍。各种“十吨王”、“十五吨王”的叫卖声甚嚣尘上,好像开标载车的人才是异类。无论是个体司机还是物流企业,不是在开重载轻卡,就是在买重载轻卡的路上。

然而,这个乱象背后,高速路上迎来一波又一波“翻车”新闻,重载轻卡成为安全、合规问题的高发领域。

随着2019年5月21日央视《焦点访谈》栏目进行的一期《空车超载,轻卡不轻》节目曝光,一夜之间,多地轻卡经销商门前空无一车,高速上也不见重载轻卡的踪影。

为什么企业和司机热衷于重载轻卡?问题频发的背后,国家治超治限的政策收效如何?物流企业和司机们又该如何做出反应?

乱象

利益的驱动下,近年来不少车企、经销商以及购车用户都选择投身于“重载轻卡”。

自2016年“蓝牌十吨王”开始流行起来,并迅速抢占了大量重载轻卡市场份额后,大部分车企开始陆续推出自己的“十吨王”产品。轻卡市场迈过“百万俱乐部”之后,中流砥柱的标载蓝牌轻卡被各种“王”轮番轰炸着。

为什么有这么多人追捧重载轻卡?市场需求是最大动力,城市限行是最大推手。

重载轻卡的出现,充分体现了市场的需求。蓝牌轻卡的标准总重是4.495吨,自重最轻也要2.5吨左右。如果轻卡不超载,最多只能拉2吨货。在大家看来,用一个六米的身材拉两吨货实属浪费。

公路货运业竞争十分激烈的环境下,车多货少,超载也就变成了一种竞争手段。当有人发现,罚款后赚的钱比标载车赚的多以后,大家都开始争相效仿。显然载重吨位越大,收益自然就越高,轻卡限重的壁垒也因此被打破无数次。

近些年,为了缓解由于货运车辆的增加而带来的城市交通压力、交通隐患以及环境污染等问题,国内各大城市都对黄牌货车进行了限行,车辆不能进入主城区。对于城市内部运输来说,限行时间段内,蓝牌轻卡发挥了自身很大的优势,如路权广、运营费用更低等。

众所周知,蓝牌轻卡C1就能开,驾照考取简单。通常四米二蓝牌轻卡要相对便宜很多,在通行费用方面,蓝牌轻卡是按照1类车型收费。因此,不管是购车还是驾驶,蓝牌轻卡的门槛都比黄牌车型和六米八车型要低得多。

“在超载轻卡未出现之前,我们都是买标载车按常规拉货。自从市场上出现了很多类似‘十吨王’系列的重载轻卡后,客户明显更偏重这类车型,能拉十几吨货。我们也没办法,车厂生产这样的车,我们也只能买这类型的车。”重庆新犇牛物流车管谢学峰说到。

城配运输企业所用的车型中,蓝牌轻卡居多。且对于载重相对重一点的货物,如果用黄牌货车运输到物流园后,再通过小型货车进行分拨配送,一定程度上会增加运输成本。因此,蓝牌重载型轻卡更迎合城配市场的需求。

风险

2020年5月24日14时30分许,在G42沪蓉高速上行方向,梁平县开往重庆1567公里路段,一辆渝A牌蓝牌轻卡货车左后轮爆胎后侧翻,造成车辆受损,拉的货物在高速路上散落一地,所幸无人伤亡。

经过进一步调查,这辆货车超载严重。核定载重量只有1.58吨,而实际却装载了12.2吨的货物,货车超载导致车辆爆胎。

该车驾驶员告诉执法人员,年前没有挣到钱,所以这次就多拉了一些。没想到在行车的途中,左后轮突然爆胎;加上自己没稳住方向,车辆失去平衡发生侧翻。发生事故,驾驶员不仅没有赚到钱,还血赔了一笔,真的是得不偿失。另外,因严重超载运输,执法部门还对该驾驶员处以了2000元的行政处罚。

2021年8月14日14时许,一辆满载袋装大米的外地号牌蓝牌货车行驶到京港澳高速691公里西半幅时,右后车轮的两条轮胎突然间同时爆胎,导致该货车侧翻在高速公路第二、三车道内,车上所载的货物散落一地。据介绍,发生事故的蓝牌货车核载1.58吨,实载8吨多,涉嫌严重超载。当司机驾驶货车一路沿京港澳高速行驶至事发路段时,在无任何征兆的情况下,货车的两条右后轮胎突然同时发生了爆胎,导致货车失去控制后发生侧翻事故。

对李某涉嫌的严重超载行为,将联合高速公路超限管理部门进行深入调查取证后作出处罚。根据相关法律规定,货车超载50%以上的,将面临罚款1500元、记6分等严厉处罚。

以上两起事件,都是车辆严重超载。超载会增加车辆爆胎风险,也会让车辆的机动性能和操控性能下降,而这些都极易引起交通事故。

近年来,轻型货车的道路交通事故多发,超载货运的危害有目共睹。从事故调查情况分析,轻型货车“大吨小标”、违法载货是重要原因之一。

整治

事实上,自2019年5月21日“大吨小标”被央视曝光以来,相关部门对此的治理力度不断加大。2020年4月,国务院安委会发布《全国安全生产专项整治三年行动计划》(下称“计划”)。《计划》提出,要开展货车非法改装、“大吨小标”的专项整治,计划到2022年基本消除违规超载等乱象。

各地区各部门也相继推进了关于轻型货车检验登记集中排查工作,严格查处非法生产、非法销售、非法改装等行为,对涉事汽车生产企业进行约谈,对未严格审查的监测站责令停业、撤销检验资格等。

8月初,工业和信息化部、公安部发布《关于进一步加强轻型货车、小微型载客汽车生产和登记管理工作的通知》(征求意见稿)。


(来源:工业和信息化部官网通知截图)

通知附件中明确指出,为从产品源头有效消除轻型货车“大吨小标”、超载运输隐患,减少小微型载客汽车非法改装空间,轻型货车产品需要增加货厢材质、厚度、重量等参数信息。不符合本通知要求的新产品,工业和信息化部将不予公告。

当发现车型配置与总质量不匹配、不合理,或存在生产企业制作使用“值班车厢(车斗)”送检的车型,检验机构应及时停止检验并向主管部门报告。

附件中还特别强调,如生产企业仍有主观故意生产销售“大吨小标”产品、“一车双证”等违规行为的,一经确认,工业和信息化等部门将依法依规从严从重处理,并责令企业收回违规产品;构成犯罪的,依法追究企业负责人刑事责任。

附件中,《轻型货车、小微型载客汽车安全技术规范》中对轻型货车的术语定义为:轻型货车,指车长小于6000mm且总质量小于4500kg,在设计和制造上主要用于载运货物的汽车,但不包括微型载货汽车和三轮汽车。

对于轻型货车相关技术要求,文件描述如下:


(来源:关于进一步加强轻型货车、小微型载客汽车生产和登记管理工作的通知》(征求意见稿))

从以上要求可以看到,如果该规范未来落地实施,那么将意味着未来购买合规的蓝牌轻卡,装载量不到两吨。这对于个体司机和物流企业来说,将是一个极大的影响。

国家进一步加强“大吨小标”治理的情况下,大家纷纷反映现在上牌和年审都很难。实际上,对于一些物流客户的货物运载需求,车辆都需要超宽、超载,还有一些货箱需要进行针对性的改造,按照标准车辆根本无法运行,也满足不了客户的需求。

“四米二轻卡行驶证核定总质量只有1.9吨,但是实际上不可能只装这么点。”一位受访的卡车司机说到。“目前高速管理的越来越严了,以前九米六可以装20吨左右,现在严格按照规定后只能装15吨左右。四米二车厢超宽在行业内多年来大家都达成了共识,前几天遇到了一辆拉永辉的车,因为车厢超宽被开罚单。”

出厂就超载,上路就被罚,买了不能上牌,上了牌很难过年审......这些都是摆在城配物流企业和货运司机面前的难题。

重庆祥茂物流有限公司综合部总监赵阳表示:“目前,我们公司有一百多台四米二轻卡,以挂靠车为主。我们十分响应国家新规。但在新规执行的过程中,也希望我们的客户在运价和订单结构上能有所改变。只有我们的客户改变,我们才能用政策去找客户谈,吨位下降,在车型上更加的合规。此外,我们在去年已经开始只上新能源车,不新增油车。”

蓝牌轻卡“大吨小标”的问题由来已久,国家出手治理必然会引起行业的阵痛。这次的“征求意见稿”也足以看出国家治理的决心。

从另一方面来看,国家对于蓝牌轻卡重载的治理,一定程度上也是推进新能源车型。但考虑到购车成本,纯电动车型更适合大型物流企业,在中小型物流企业内的推广还需要一段时间。

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