来源 | 运联智库(ID:tucmedia)，作者 | 运联研究院 魏颖康，编辑 | 小L

核心导读：

1）快递行业快速发展，快递员规模不断扩大，但约70%的快递员依然没有社保；

2）快递企业多通过外包的灵活用工方式，来降低劳务风险和快递员管理成本；

3）快递员正规化管理是一种趋势，对于企业来说是这一项挑战，需要企业和政府共同协作，以灵活的制度保障灵活就业。

1、行业快速发展大多数快递员无社保

1.1  行业快速发展，新形态劳动者规模不断增加

近期，人力资源社会保障部会同交通运输部、市场监管总局、全国总工会召开平台企业行政指导会，就维护新就业形态劳动者劳动保障权益对美团、饿了么、滴滴、达达、闪送、货拉拉、满帮、到家集团、阿里巴巴、腾讯等10家头部平台企业开展联合行政指导。这拉开了新就业形态劳动者合法权益的正规化管理的帷幕。

随着人们消费观念和消费习惯的改变，互联网线上化的发展，上千万骑手、三百多万网约车司机、两百多万快递员进入到人们的日常生活中。但是，随着新形态劳动者规模不断增加，各种问题也随之产生，特别是快递员群体，目前已成为新的社会关注点。

快递员是快递行业发展的重要支撑，快递员人数随着快递件量的增加而增加。根据国家邮政局统计，2021上半年我国快件量已达494亿件，预计全年快递员需求量将达240万人。

统计数据显示，目前，我国快递员主要集中在：“三通一达”、邮政、顺丰、京东、百世、德邦、极兔等企业中，总人数超过两百万，平均每家快递员人数在10-20万左右。因快递员流动性强，加盟系企业快递员统计困难，根据2020年各企业件量，推算企业快递员数量大致如下：

从近两年看，快递员的招聘难度越来越高。特别是外卖、网约车、社区团购等用工需求的增加，快递企业对快递员的竞争也更加激烈。提高企业福利成为快递企业提升入职率、降低人员流动的重要手段，而社保作为国家社会福利对于企业招聘快递员更是具有重要作用。

1.2  大多数快递员没有社保

社保是快递员群体当下医疗，工伤以及未来养老的社会保障，对快递员至关重要。我国的《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律规定，用人单位有义务为劳动者缴纳社保。快递行业是一个交通事故率较高的行业，但是目前大多数快递员没有社保。

1）缴纳社保多为直营企业

目前为快递员缴纳社保的情况，主要分为三类：

第一类是全员缴纳，典型代表是：京东、顺丰。不同的是，京东快递员是直接用工，并为快递员缴纳的是当地的五险一金；顺丰快递员是合作外包用工，缴纳的是深圳的社保。双方不只是用工方式的区别，缴费额度也存在重大差异，前者的缴纳数额是后者的3-6倍。以上海和深圳为例，按照最低缴存基数，用人单位在上海的缴纳数额比在深圳缴纳数额多了近千元。

第二类是给老员工缴纳，典型代表是：德邦快递、邮政。他们只为老员工统一缴纳社保，不过两者略有不同。德邦快递的老员工是与深圳德邦物流有限公司签订的合同，缴纳的是深圳的社保。邮政老员工缴纳的则是当地五险一金。

第三类是少部分缴纳，主要指加盟制快递企业的加盟商。极个别规模较大的加盟商会为快递员缴纳社保，而且一般都是通过外包公司缴纳深圳的社保。

2）劳务外包员工和加盟系快递员大多没有社保

没有缴纳社保的情况主要分为两类：

第一类为劳务外包形式的员工，主要存在于德邦快递、邮政等直营企业。德邦快递2019年后入职的快递员都是和外包公司签订的合同，统一不缴社保。邮政的临时工，在没有转正之前也是外包，同样没有社保。

第二类为加盟系企业的员工，如三通一达、百世、极兔等。加盟系企业的快递员大多没有社保，因为前端和末端的收派都是由加盟商负责。快递员也是归加盟商管，企业只是负责中间的分拣运输环节，与快递员并无法律关系。但是加盟商，很多并未与快递员签订劳务合同，而是签订劳务外包合同，将雇佣关系变成合作关系，也就不需要去缴纳社保或者直接没有签合同以口头约定为主。

3）企业多通过外包将劳务关系转移出去

根据总人数以及缴纳社保人数推算，目前70%的快递员是没有社保的。企业多为快递员缴纳商业险，但商业保险理赔条件更严苛，评判标准局限性强，仅负责意外伤害范畴，不如国家社会保险，保障更全面。

快递企业主要是通过劳务外包和加盟商对快递员的劳务关系进行转移。顺丰最先使用外包的用工形式，而德邦和邮政也在成本压力下，逐渐将新快递员外包出去。这一用工方式能够有效地帮助企业降低人力成本、摆脱劳务风险。

2、快递企业选择外包的三大因素

2.1  降低社保支出、规避劳务风险

快递企业通过将快递员外包出去，不仅仅能够降低社保的支出，同时也能规避一些劳务纠纷、奖罚不均、过度用工以及合同签订与解除等法律风险。对于快递企业来说这一系列问题，不仅会花费巨大的成本，同时也会影响企业的品牌和形象。

随着快递行业整体基数的增加，意外事件层出不穷。对于企业来说，由于转移支付的成本明显低于风险发生后的成本支出，所以将风险转移出去比自己直接管理更为有效。

对于外包公司来说，为什么愿意去承担这个风险？因为每家企业合作的外包公司不是一两个，而是几十个，通过小而微的特质，降低风险。同时，这个风险对于外包公司来说，产生的损失小于给大企业带来的损失，需要为该损失付出的成本也低于快递企业为此付出的转移支出。

2.2  灵活用工适应需求变化

快递员的需求数量随着快递业务量的波动而变化。快递货量存在旺季与淡季，每个月之间快递货量也存在着较大差异，当货量出现变化，对快递员数量的需求也会出现波峰波谷的差距。如“618”“双十一”“双十二”等电商大促期间，随着货量的增加，需要大量的员工。而在春节前后货量较少，快递员需求量也随之降低。

通过劳务外包，快递企业可以把快递员的人力成本拆分到天（元/人天）。过去，货量波谷时，市场上人力充足，企业招工成本较低。但到波峰时，波谷时的员工数量无法满足配送需要，由于快递企业之间的人力竞争，往往需要花费更高的成本去招聘员工。等再次到波谷的时候，波峰招聘的员工就会饱和，单人效率被拉低，企业用工弹性较低。

而现在，将快递员外包出去，按照人员的数量和工作天数来支付用工费用。可以缓解波峰到波谷间的用工压力与成本差，让企业用工更加灵活。

2.3  降低人力管理成本

快递企业通过将快递员外包出去，除了依靠劳务公司用工安全，来降低劳务成本之外，也可以降低自己的管理成本。如此一来，企业可以有更多的精力去专注业务的发展。

快递是劳动密集型以及交通事故多发的行业。快递员由于流动性强，管理成本居高不下，使得快递公司不得不将部分管理事务转移给外包公司。当然，外包也不是将所有的管理成本完全的外包，只是把必要的项目交给专业的人员来处理。

从人力成本上看，快递企业自己承担的主要是人力资源规划成本、招聘与配置成本、培训选拔成本、绩效管理成本等。

目前，外包的人力成本一般为薪酬福利管理成本与劳动关系管理成本这两大类。具体为：入职离职办理、薪资核对以及发放、合同补签或修改，以及当纠纷发生后引起的公关问题等。快递企业通过减少自己的事务性工作来降低自己的人力成本。

3、快递企业该不该给快递员缴社保

3.1 不缴社保，并不影响快递行业的正常运转

1）社保不影响当下快递行业的正常运转

全国200多万快递员中，目前缴纳社保的不足60万人。大面积的社保空缺，并没有直接影响到快递行业的快速发展。特别是加盟制快递企业，他们正是通过前后端加盟的模式快速完成了全国覆盖，十年间把快递行业从百亿级市场规模推进到近万亿级别。

而加盟制快递企业与快递员没有直接劳务关系，快递公司只能通过奖罚加盟商来影响快递员的行为。成也萧何，败也萧何。快递员归加盟商管理，但成千上万的加盟商群体的经营规范，却很难由政府或者快递企业直接管理。

2）部分快递员不愿意要社保

快递员岗位是一个流动性比较强的群体，当企业为快递员缴纳社保，那么一定会分摊一些成本到快递员身上，快递员薪资会有一定程度的降低。对于快递员来说，其更在乎当下能够直接拿到的现金。而且快递员从事该岗位也只是在城市过渡的过程，通过这段时间的资金积累，方便往后在城市安家或回乡发展。

3.2  缴社保，可以有效提高企业软实力

对快递企业来说，缴纳社保可以展现企业实力、提高品牌形象、表现企业社会责任感，从而增强企业软实力。同时，可以保证员工的稳定性，提高员工的向心力和凝聚力，增强员工的主人翁意识。

快递员是直接面向客户，一定程度上他们代表着快递企业的形象。缴纳社保使企业对于快递员管理更有底气，对于优化快递员服务具有重要作用。同时，为快递员缴纳社保，可以有效降低快递员的离职率，也让企业在招聘快递员时更有竞争力。

正如近期顺丰推出的“员工可持续发展保障计划”，该计划预计投入5亿元，覆盖超过20万快递员，以保障快递小哥职业可持续发展和家庭生活质量提升。同样，京东多年来也坚持为快递员缴纳五险一金。京东物流最新财报显示，上半年其一线员工薪酬福利开支达到172亿元。

3.3  政府关注度提升，快递员管理未来必然走向正规化

快递员社会问题不断凸显，政府也更加关注快递员社会保障问题。

7月10日，交通运输部、国家邮政局、国家发展改革委、人力资源社会保障部、商务部、市场监管总局、全国总工会联合印发了《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》，重点指出，快递员依法享有参加社会保险和获得社会保险待遇的权力，鼓励企业直接用工，降低合作用工的不合规操作，同时企业可以优先为快递员缴纳工伤保险，推动企业为快递员购买人身意外险。

8月30日，对于近期快递企业上调派费事件，国家邮政局提出，快递企业要扎实做好快递员派费调整工作，要求遏制“以罚代管”“明增暗降”，以维护快递员合法权益，保障末端稳定以及行业的健康发展。

9月10日上午，人力资源社会保障局等四部门对美团、饿了么、滴滴、达达等10家平台企业保障新就业形态劳动者群益开展联合行动指导，要求用工企业与合作企业依法承担各自的用工责任，以促使新形态就业劳动者管理更加规范化，切实维护劳动者合法权益。

快递已处于行业发展的成熟期，未来快递员管理必然走向正规化。